十八大后，中央高層表露反腐決心。地方對腐敗違紀案件反應速度加快。網(wǎng)絡(luò )舉報使得多名官員被查，其中情色、奢侈品牽出的腐敗案件尤其引人注目。專(zhuān)家表示，網(wǎng)絡(luò )反腐若不能推動(dòng)官員財產(chǎn)公開(kāi)，信任危機只會(huì )擴大；其只能作為反腐形式一種補充。除此之外，更需要加強制度反腐，尤其著(zhù)重防腐體系建設。
12月6日，新華網(wǎng)公布消息，四川省委副書(shū)記李春城，正接受組織調查。他成為十八大后，首位被調查的省部級官員。
同日晚，太原市公安干部大會(huì )上，宣布了中共山西省委和太原市委決定，停止李亞力的山西省公安廳副廳長(cháng)兼太原市公安局局長(cháng)職務(wù)，接受調查；免去其太原市公安局黨委書(shū)記職務(wù)。
十八大閉幕至今20余天，在全國范圍，不完全統計已有12名官員，因被舉報或涉嫌各種違紀，被紀委調查。
北京航空航天大學(xué)教授任建明長(cháng)期研究廉政體系建設。他分析，十八大對反腐敗的認識達到了一個(gè)新高度。
厲聲反腐
11月15日，習近平當選中共中央總書(shū)記后，首次在媒體前亮相，他提到“打鐵還需自身硬”，表露出反腐決心。兩天后，習近平在十八屆中共中央政治局第一次集體學(xué)習時(shí)，談到腐敗問(wèn)題。他說(shuō)，“大量事實(shí)告訴我們，腐敗問(wèn)題愈演愈烈，最終必然會(huì )亡黨亡國！我們要警醒��！”
11月19日，中央紀委監察部機關(guān)召開(kāi)全體黨員干部大會(huì )。會(huì )上，新任中共中央政治局常委、中央紀委書(shū)記王岐山，再次強調將反腐工作引向深入。
中共中央紀委還印發(fā)《關(guān)于紀檢監察機關(guān)認真學(xué)習貫徹黨的十八大精神的通知》。
通知指出，要高度重視查辦案件工作，堅持有案必查、有腐必懲，任何人觸犯了黨紀國法都要依紀依法嚴肅查處，決不姑息，黨內決不允許腐敗分子有藏身之地。
在中央高層提倡反腐之際，各地方政府也屢屢談及“廉政治腐”。
11月22日，韓正履新上海市委書(shū)記后，調研的第一站是上海市紀委、監察局，了解黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作。
據上海媒體報道，當時(shí)韓正提到“四個(gè)嚴”，“教育必須嚴格、紀律必須嚴守、管理必須嚴肅、腐敗必須嚴懲”。
11月26日，重慶市召開(kāi)市委常委會(huì )，會(huì )上，新任市委書(shū)記孫政才表示，堅決反對低俗奢靡、腐朽墮落的生活方式，維護黨在人民群眾中的良好形象。
十八大后，孫春蘭任天津市委書(shū)記，表示要“全面推進(jìn)懲治和預防腐敗體系建設”。
11月27日至28日，孫春蘭在一次廉政會(huì )上說(shuō)，天津市委、市政府高度重視黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作，并表示，要在中央紀委、監察部、住建部的指導和支持下，進(jìn)一步探索廉政風(fēng)險防控新機制、新舉措。
戀情色，頻“落馬”
十八大后，地方上頻出官員“落馬”事件，其中因情色落馬者最引人注目。
11月20日，重慶市北碚區區委書(shū)記雷政富因網(wǎng)絡(luò )舉報不雅視頻被曝光。11月23日被免去職務(wù)并接受立案調查。
雷政富被免職的一天后，黑龍江雙城市人大代表、雙城市工業(yè)總公司總經(jīng)理孫德江被女記者實(shí)名舉報，稱(chēng)孫與其保持不正當關(guān)系，雙城市紀檢委介入調查。隨后，孫德江雙城市人大代表資格被終止。
對于這些官員隱秘生活的舉報，網(wǎng)友戲稱(chēng)，“家中失竊、二奶翻臉、日記丟失�！币呀�(jīng)成為反腐三大利器。
同樣是“二奶翻臉”，11月28日，山東省農業(yè)廳副廳長(cháng)單增德被情婦舉報給情婦寫(xiě)承諾書(shū)，山東省紀委已立案調查。
在這些情色貪腐的案件中，涉案人員身份從村干部到正廳級官員，有些是各地人大代表。這也符合專(zhuān)家的統計。
據媒體報道，中國政法大學(xué)教授巫昌禎教授曾做過(guò)統計，過(guò)去被查處的貪官95%有情婦，腐敗的領(lǐng)導干部中60%以上與包“二奶”有關(guān)。
《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第十四章，將這類(lèi)行為列為嚴重違反社會(huì )主義道德的行為。
該條例第一百五十條規定，與他人通奸，造成不良影響的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷(xiāo)黨內職務(wù)或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開(kāi)除黨籍處分。
重婚或者包養情婦(夫)的，給予開(kāi)除黨籍處分。
中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授周淑真介紹，在反腐敗問(wèn)題上，我們黨已有不少制度，但是“在制度落實(shí)上，還未切實(shí)到位，力度不夠”。
奢侈品牽出反腐
此次官員落馬，情色反腐之外，奢侈品牽出的反腐也不在少數。
奢侈品外，近來(lái)繼“房叔”蔡斌之后，官員房產(chǎn)也成為關(guān)注對象。
12月1日，廣東順德公安局副局長(cháng)周錫開(kāi)被網(wǎng)民舉報，舉報稱(chēng)，周有價(jià)值上億的住宅及商鋪，紀委介入調查。
網(wǎng)友的邏輯簡(jiǎn)單有效，一個(gè)官員合法收入明擺著(zhù)，何以能擁有20多套房產(chǎn)？這些疑問(wèn)待解。在網(wǎng)友的邏輯背后，有相關(guān)法律和規定的支撐。
《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》規定，黨和國家工作人員不能說(shuō)明合法收入之外的財產(chǎn)來(lái)源，情節嚴重的，給予留黨察看或開(kāi)除黨籍處分。
巨額財產(chǎn)來(lái)源不明罪也被寫(xiě)入《刑法》。不能說(shuō)明來(lái)源的，差額部分以非法所得論，處五年以下有期徒刑或者拘役；差額特別巨大的，處五年以上十年以下有期徒刑。財產(chǎn)的差額部分予以追繳。
而這樣的黨紀國法未能有效震懾部分官員貪腐的欲望，究其原因在于，其真實(shí)財產(chǎn)狀況不夠透明。
12月4日，新華社發(fā)布消息，廣東選擇一區一縣，開(kāi)展領(lǐng)導干部家庭財產(chǎn)申報和公示試點(diǎn)。報道稱(chēng)，廣東省委常委、省紀委書(shū)記黃先耀表示，根據《從嚴治黨五年行動(dòng)計劃》的要求，2014年前完成試點(diǎn)，并逐步推開(kāi)。
該報道還透露，全國首個(gè)集紀檢、監察、反貪、審計為一體的廉政辦公室在珠海橫琴設立。
中國政法大學(xué)副校長(cháng)馬懷德此前接受媒體采訪(fǎng)時(shí)稱(chēng)，他在今年11月30日的中紀委座談會(huì )上就建議，盡快執行財產(chǎn)申報公開(kāi)制度，尤其是公開(kāi)。
亟待加強防腐制度
近期反腐案例中，地方對于反腐案件尤其是網(wǎng)絡(luò )發(fā)酵后，介入迅速。網(wǎng)絡(luò )作為社會(huì )監督的一種方式，顯得有力而富有成效。
雷政富視頻曝光71小時(shí)后，雷被免職，從而成為反腐提速樣本，被稱(chēng)為“秒殺”。
一個(gè)基層宣傳干部對記者說(shuō)，近兩年很多事情從網(wǎng)絡(luò )發(fā)酵，現在政府重視輿情�？h里有專(zhuān)人監控輿情。
北京航空航天大學(xué)教授任建明則認為，微博反腐只是制度反腐的補充，如不能推動(dòng)官員財產(chǎn)公開(kāi)，信任危機將會(huì )擴大，如果沒(méi)有制度反腐，由微博引發(fā)媒體參與的反腐也將行之不遠。
任建明說(shuō)，應建立強有力的反腐敗體制，這是改變目前反腐敗被動(dòng)局面的關(guān)鍵。
綜合各類(lèi)專(zhuān)家意見(jiàn)發(fā)現，關(guān)于制度反腐主要體現兩方面，“防腐”和“懲治”。有專(zhuān)家認為，以前的制度偏重于“懲治”，如今應加強“防腐”的制度建設。
北大教授姜明安建議制定《中華人民共和國行政程序法》(廣義的行政程序法)規范整個(gè)公權力運作程序，包括決策程序，以預防腐敗。
中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授周淑真說(shuō)。
她建議，防止腐敗的制度建設既有具體的組織制度、干部制度問(wèn)題，還包括各個(gè)制度之間的內在聯(lián)系。
任建明認為，廉政體系改革應“縱向垂直、橫向整合”。
他說(shuō)，縱向就是保留中央和省兩級機構，省以下都垂直，讓機構具備完全獨立性。橫向就是整合現在分布的多個(gè)系統，條塊，提高效率。
任建明告訴記者，“按照我對十八大的理解，反腐敗不會(huì )只燒三把火。而是想好了，去行動(dòng)，行動(dòng)的力度越來(lái)越大，效果越來(lái)越明顯�！�
(新京報記者 李超亦有貢獻)
■ 鏈接
12官員被查
●11月20日 重慶北碚區區委書(shū)記雷政富因不雅視頻被網(wǎng)絡(luò )曝光，后被免職接受調查。
●11月26日 廣東省紀委通報省國土資源廳副廳長(cháng)呂英明涉嫌嚴重違紀，接受組織調查。
●11月27日 廣東英德市原副市長(cháng)、公安局原局長(cháng)鄭北泉，因涉嫌徇私枉法和嚴重經(jīng)濟問(wèn)題，被清遠市紀委立案檢查。
●11月28日 廣東省揭陽(yáng)市委書(shū)記陳弘平因涉嫌嚴重違紀問(wèn)題，接受組織調查。
●11月28日 山東省農業(yè)廳副廳長(cháng)單增德情婦舉報，單給其寫(xiě)離婚承諾書(shū)，省紀委立案調查。
●11月29日 山西省國土資源廳原副巡視員王有明因腐敗問(wèn)題被查，并被移送司法機關(guān)。
●12月1日 深圳市原副市長(cháng)梁道行涉嫌嚴重違紀問(wèn)題，接受組織調查。
●12月1日 廣東順德公安局副局長(cháng)周錫開(kāi)被網(wǎng)絡(luò )舉報有價(jià)值上億住宅及商鋪，紀委介入調查。
●12月4日 重慶涪陵區執法局文化執法支隊干部吳虹被網(wǎng)絡(luò )舉報不雅照片，官方回應屬實(shí)，立案調查。
●12月6日 山西省委和太原市委停止李亞力的省公安廳副廳長(cháng)兼太原市公安局局長(cháng)職務(wù)，接受調查；免去其太原市公安局黨委書(shū)記職務(wù)。
●12月7日 中紀委證實(shí)四川省委副書(shū)記李春城涉嫌嚴重違紀，接受組織調查。
□新京報記者 劉一丁 北京報道
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